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          認真貫徹市委人大工作會議精神切實加強人大工作

          發布時間:2013-07-18 18:02    閱讀:15544次

                            劍閣縣人大常委會

          (2013年7月5日)

           

            劍閣縣人大常委會在中共劍閣縣委的領導下,認真貫徹2009年市委人大工作會議精神,深入落實市委《關于進一步加強人大工作的意見》,依法履行憲法和法律賦予人大的職權,切實加強人大工作,為劍閣的經濟社會發展發揮了重要作用。主要加強了以下幾方面的工作,并取得了實效。

          一、加強了黨對人大工作的領導

            縣委在市委人大工作會議以后,召開了縣委常委會、縣委人大工作座談會,專題學習傳達市委人大工作會議精神,專題研究人大工作,并印發了《關于進一步加強人大工作的意見》。本屆以來,縣委于2012年4月召開了人大工作會議,對人大工作進行了安排部署??h委常委會每半年專題聽取一次人大工作匯報,縣委的重大決策主動征求人大的意見,涉及到全縣改革發展穩定大局的重大問題交由縣人大依法作出決議決定,并讓人大監督實施??h委書記定期調研人大工作,對人大工作經常作出重要批示,提出任務和要求??h委確定一名副書記聯系人大工作,經常參加人大常委會的重要會議和重大活動??h人大常委會黨組充分發揮核心保證作用,把加強黨的領導作為人大工作的旗幟和方向,始終堅持黨的領導,自覺接受黨的領導,切實維護黨的領導,在政治上、思想上、組織上、行動上同縣委保持高度一致,保證黨的路線方針政策的貫徹執行,切實做到旗幟鮮明,立場堅定,行動堅決。在縣委領導下,“一府兩院”自覺接受人大監督,主動向人大報告工作,堅決執行人大的各項決議決定,認真辦理人大代表的建議意見,切實做到了依法行政,公正司法。

          二、加強了人大監督工作

            在實踐中,我們體會到,憲法和法律賦予人大的幾項職權,在縣級人大最主要的是監督權。在監督中,我們圍繞縣委中心工作落實情況開展監督,圍繞事關全縣改革發展大局開展監督,圍繞人民群眾普遍關注的熱點難點問題開展監督。在監督形式上,我們除了召開好法定的人代會、常委會,開展好代表視察、執法檢查以外,還在以下幾個方面進行了探索,加強了監督工作,提高了監督實效。一是召開主任會議,擴大對“一府兩院”的監督內容和范圍。2009年市委人大工作會議以來,除常委會議題外,主任會議還先后聽取了國資管理、工商管理、金融、信息化建設、劍門新區開發建設、保障性住房建設、成人教育、下普快速通道建設、旅游深度開發、移動、電力、石油、梁山寺景區開發建設、綿萬高速公路劍閣段北線走向爭取情況、秦巴山區區域發展和扶貧攻堅等工作。二是開展專題詢問。先后開展了全縣鄉鎮公路建設、災后重建資金管理使用情況兩次專題詢問。專題詢問前,縣人大常委會組織組成人員、機關干部用一個月左右的時間,在全縣范圍內開展廣泛深入的調查研究。專題詢問時,政府分管副縣長、相關部門主要負責人到場,采用一問一答的方式,問者有的放矢、暢懷直言,答者認真答復、作出承諾。通過專題詢問,拓展了人大監督的形式和渠道,提升了人大監督的質量和水平。三是開展專題調查。我們針對人民群眾普遍關注的熱點問題,先后開展了新縣城城市規劃土地利用和收益使用情況、縣本級財政支持的重點項目建設情況和普安鎮飲用水情況3次專題調查。通過專題調查,我們澄清了問題,對群眾作出了解釋和答復,針對政府存在的問題提出了整改意見,有力地推動了工作。在此基礎上,我們還制定了《縣人大常委會專題調查辦法》,進一步規范了人大工作。四是對議案、建議跟蹤督辦。每年人代會,人大代表都要提出100多件議案、建議、批評和意見。我們除了監督“一府兩院”和相關部門及時辦理外,每年還要針對議案、重要建議和代表對辦理情況不滿意的建議進行跟蹤督辦。我們督辦了“關于將鄉鎮震災損毀公路納入全縣恢復重建”、“關于千方百計爭取綿萬高速公路劍閣段走向從劍閣腹心地帶穿行”、“關于我縣電力并入國家電網”等議案辦理情況。在今年的人代會上,針對交通局未辦理上一屆代表提出的“盡快開工建設龍源至開封公路”的建議,邀請分管副縣長、交通局長到開封代表團,面對面答復,面對面承諾,確保了代表議案、建議、批評和意見落到實處。

          三、加強了代表工作

            我們堅持把代表工作作為一項基礎性工作,加強代表工作,充分發揮代表作用。一是加強了代表聯系??h人大常委會建立了常委會組成人員聯系代表制度、縣人大常委會正、副主任分片掛聯代表制度、縣人大代表列席縣人大常委會會議制度??h人大常委會每年還要組織對縣、鄉人大代表走訪慰問,切實為代表排憂解難。利用??兔襟w大力宣傳人大代表履職工作和個人風采。二是加強了代表服務。解決了縣、鄉兩級人大代表活動經費,每年為全縣各級人大代表訂閱《中國人大》、《人民權力報》和《民主法制建設》。定期為代表寄送《縣人大常委會公報》及相關資料,定期通報人大、政府、法院、檢察院工作,為代表提供了參政議政的多種渠道。三是加強了代表培訓。組織市人大代表、鄉鎮人大主席參加省人大培訓中心的培訓,組織縣人大代表參加縣人大學法用法培訓,組織縣人大代表參加縣人大常委會舉辦的法制講座。四是加強了代表活動。組織代表參加縣人大常委會開展的執法檢查、專題視察、專題詢問、專題調查,參加“一府兩院”召開的聽證會、行風評議會、效能監督會、庭審旁聽會,充分發揮了代表作用,增強了人大代表的榮譽感和使命感。

          四、加強了人大自身建設

            加強人大工作,關鍵是要解決人大干部的使命感和責任感,提高依法履職的能力和水平??h委和縣人大常委會黨組特別重視人大的自身建設。首先是加強組織建設。配齊配強人大班子、人大常委會組成人員、人大機關委室主任、鄉鎮人大主席。優化代表結構,嚴把代表“入口關”。其次是加強制度建設。先后修訂了人大工作制度、人大機關管理制度,使人大工作更加制度化、規范化、程序化。三是創建學習型機關。在縣委、政府的大力支持下,改善了人大機關辦公條件。人大機關經常性開展學理論、學法律、學文化、學書畫、學健身等活動,大大提升了人大機關干部素質和工作積極性。四是深入開展“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動。結合人大工作實際,開展各種學習、宣講、交流活動,在加強個人修養、搞好本職工作、構建和諧機關、建設幸福家庭等方面,得到進一步提升,為譜寫“中國夢”劍閣篇章作出了應有的貢獻。

           

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